?。ㄒ唬┢髽I(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的必要性
企業(yè)法律防范制度初創(chuàng)于1954年9月第一屆全國人民代表大會(huì)通過的首部憲法,一些企業(yè)為適應(yīng)依法經(jīng)營和發(fā)展的需要,開始在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置“法律室”。周恩來總理在1955年1月13日國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上對建立法律室做出原則指示。國務(wù)院法制局根據(jù)國內(nèi)有些機(jī)關(guān)、企業(yè)已有的初步經(jīng)驗(yàn),并參照蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn),起草了《國務(wù)院法制局關(guān)于法律室任務(wù)職責(zé)和組織辦法的報(bào)告》。隨后,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范隨著“十年文革”和歷史變遷也隨之淡化、消失。
改革開放以來,特別是我國特色社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的日趨完善,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和市場一體化,建立企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范已經(jīng)迫在眉睫。歐洲大公司、大集團(tuán)普遍重視企業(yè)總法律顧問制度。
西方國家大公司、大集團(tuán)建立企業(yè)總法律顧問制度,是在日趨激烈的市場競爭環(huán)境中的自覺選擇。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加劇,市場競爭進(jìn)一步激烈,企業(yè)法律顧問的作用得到越來越多企業(yè)的認(rèn)可。這是企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的有效途徑。
1、有效防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),是企業(yè)參與市場競爭的客觀需要。在當(dāng)今世界,國際國內(nèi)市場競爭空前激烈,企業(yè)面臨的法律風(fēng)險(xiǎn)越來越多。企業(yè)要在參與市場競爭中取得優(yōu)勢,必須有效防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),以最大限度地減少和控制損失的發(fā)生。
2、有效防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),是企業(yè)自身發(fā)展壯大的重要保障。企業(yè)發(fā)展壯大,必須不斷積累資產(chǎn)和財(cái)富,減少因法律風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。
3、有效防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn),是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組成部分。企業(yè)作為社會(huì)的一個(gè)重要組成部分,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況對社會(huì)穩(wěn)定起著重要作用。企業(yè)經(jīng)營狀況不佳,下崗失業(yè)人員增多,勢必影響社會(huì)穩(wěn)定,對構(gòu)建和諧社會(huì)起著一定的阻礙作用。反之,則可以有力地推進(jìn)構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程。
(二) 企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的可行性
與自然風(fēng)險(xiǎn)等其他風(fēng)險(xiǎn)不同,法律風(fēng)險(xiǎn)是可控可防的。我們知道,根據(jù)引發(fā)法律風(fēng)險(xiǎn)的因素來源,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)分為外部環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)。對于外部環(huán)境法律風(fēng)險(xiǎn),由于其引發(fā)因素不是企業(yè)所能夠控制的,因而不可能從根本上予以杜絕。但對于企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn),其引發(fā)因素是企業(yè)自身能夠掌控的,因而成為企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范的重點(diǎn)。企業(yè)內(nèi)部法律風(fēng)險(xiǎn)的引發(fā)因素包括:企業(yè)的設(shè)立行為、決策行為、管理行為、生產(chǎn)行為、經(jīng)營行為,通過健全制度、理順流程、完善機(jī)制、規(guī)范行為,完全可以避免。