1、刑法規(guī)定

《刑法》第二百七十四條　【敲詐勒索罪】敲詐勒索公私財物，數(shù)額較大或者多次敲詐勒索的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金;數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處三年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑，并處罰金。

2、立案標(biāo)準(zhǔn)

（1）江蘇省高級人民法院、江蘇省人民檢察院、江蘇省公安廳《關(guān)于我省執(zhí)行敲詐勒索公私財物“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”標(biāo)準(zhǔn)的意見》的通知

（蘇高法[2013]248號）

各市、縣（市、區(qū)）人民法院、人民檢察院、公安（分）局

《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理敲詐勒索刑事案件適用法律若干問題的解釋》已于2013年4月23日公布，自2013年4月27日起施行。根據(jù)司法解釋的規(guī)定，結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展和社會治安實際狀況，省法院、省檢察院、省公安廳制定了《關(guān)于我省執(zhí)行敲詐勒索公私財物“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”標(biāo)準(zhǔn)的意見》，并經(jīng)最高人民法院、最高人民檢察院批準(zhǔn)?，F(xiàn)印發(fā)給你們，希遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)的問題，請分別層報省法院、省檢察院、省公安廳。

特此通知。

江蘇省高級人民法院、江蘇省人民檢察院、江蘇省公安廳

二0一三年九月五日

關(guān)于我省執(zhí)行敲詐勒索公私財物“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”標(biāo)準(zhǔn)的意見

根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理敲詐勒索刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展和社會治安實際狀況，確定我省執(zhí)行刑法第二百七十四條規(guī)定的敲詐勒索公私財物“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”標(biāo)準(zhǔn)如下：

一、敲詐勒索公私財物價值人民幣四千元以上的，為“數(shù)額較大”；

二、敲詐勒索公私財物價值人民幣六萬元以上的，為“數(shù)額巨大”；

三、敲詐勒索公私財物價值人民幣四十萬元以上的，為“數(shù)額特別巨大”。

本意見自公布之日起施行。原我省執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不再執(zhí)行。

江蘇省高級法院、省檢察院、省公安廳辦理敲詐勒索刑事案件入罪及量刑具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定（2013年）

9月5日，省高級法院、省檢察院、省公安廳根據(jù)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理敲詐勒索刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，結(jié)合我省經(jīng)濟社會發(fā)展和社會治安的實際狀況，確定了我省辦理敲詐勒索刑事案件入罪及量刑具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)“兩高”司法解釋規(guī)定，敲詐勒索公私財物價值2000元至5000元以上、3萬元至10萬元以上、30萬元至50萬元以上的，應(yīng)當(dāng)分別認定為刑法第二百七十四條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”，在不同的量刑幅度內(nèi)定罪量刑。

　　據(jù)省高級法院刑二庭負責(zé)人介紹，我省執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，是在司法解釋規(guī)定的幅度范圍內(nèi)，充分考慮我省近年來經(jīng)濟發(fā)展水平和社會治安狀況，并與其他相關(guān)財產(chǎn)犯罪執(zhí)行數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)相協(xié)調(diào)后確定的，具體標(biāo)準(zhǔn)為：敲詐勒索公私財物價值4000元以上的，為“數(shù)額較大”；敲詐勒索公私財物價值6萬元以上的，為“數(shù)額巨大”；敲詐勒索公私財物價值40萬元以上的，為“數(shù)額特別巨大”。

   同時，結(jié)合司法解釋的規(guī)定，將有“曾因敲詐勒索受過刑事處罰的；一年內(nèi)曾因敲詐勒索受過行政處罰的；對未成年人、殘疾人、老年人或者喪失勞動能力人敲詐勒索的；以將要實施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意殺人、綁架等嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利犯罪相威脅敲詐勒索的；以黑惡勢力名義敲詐勒索的；利用或者冒充國家機關(guān)工作人員、軍人、新聞工作者等特殊身份敲詐勒索的；造成其他嚴(yán)重后果的”等七種情形的敲詐勒索公私財物“數(shù)額較大”標(biāo)準(zhǔn)確定為新標(biāo)準(zhǔn)的百分之五十，降低了該幾類敲詐勒索犯罪情形的入罪門檻；標(biāo)準(zhǔn)的出臺還為《刑法修正案（八）》對敲詐勒索罪作出提高法定最高刑的重大修改后法定最高刑檔明確了數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)了司法機關(guān)依法嚴(yán)厲打擊敲詐勒索這一嚴(yán)重危害人民群眾安全犯罪的決心，必將有力地震懾犯罪分子，發(fā)揮刑法懲罰和預(yù)防犯罪的雙重功效，進一步促進平安江蘇建設(shè)。有關(guān)部門在制定標(biāo)準(zhǔn)過程中，對我省近年來辦理敲詐勒索刑事案件的情況進行了深入調(diào)研，并廣泛征求了基層一線執(zhí)法辦案部門的意見，確保執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和實踐性。

　　該標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)最高法院、最高檢察院批準(zhǔn)下發(fā)全省執(zhí)行。

（2）安徽省高級人民法院、安徽省人民檢察院關(guān)于敲詐勒索罪數(shù)額認定標(biāo)準(zhǔn)問題的規(guī)定

皖高法[2013]315號

各市中級人民法院、人民檢察院：

　　根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理敲詐勒索刑事案件適用法律的若干問題解釋》的規(guī)定，結(jié)合我省經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r和社會治安狀況及最高人民法院、最高人民檢察院法[2013]157號批復(fù)?，F(xiàn)對我省敲詐勒索罪數(shù)額認定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定如下：

　　一、敲詐勒索公私財物“數(shù)額較大”，三千元以上。

　　二、敲詐勒索公私財物“數(shù)額巨大”，五萬元以上。

　　三、敲詐勒索公私財物“數(shù)額特別巨大”，三十萬元以上。

3、量刑指導(dǎo)

最高人民法院關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見

2017年3月9日

(十)敲詐勒索罪

1.構(gòu)成敲詐勒索罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點：

(1)達到數(shù)額較大起點的，或者兩年內(nèi)三次敲詐勒索的，可以在一年以下有期徒刑、拘役幅度內(nèi)確定量刑起點。

(2)達到數(shù)額巨大起點或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，可以在三年至五年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

(3)達到數(shù)額特別巨大起點或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，可以在十年至十二年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

2.在量刑起點的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)敲詐勒索數(shù)額、次數(shù)、犯罪情節(jié)嚴(yán)重程度等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。多次敲詐勒索，數(shù)額達到較大以上的，以敲詐勒索數(shù)額確定量刑起點，敲詐勒索次數(shù)可作為調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑的量刑情節(jié)數(shù)額未達到較大的，以敲詐勒索次數(shù)確定量刑起點，超過三次的次數(shù)作為增加刑罰量的事實。

江蘇省高級人民法院《<關(guān)于常見犯罪的量刑指導(dǎo)意見> 實施細則》

蘇高法〔2017〕148號

（十）敲詐勒索罪

1.構(gòu)成敲詐勒索罪的，按下述敲詐勒索數(shù)額對應(yīng)的刑罰幅度確定量刑起點和基準(zhǔn)刑：

（1）二年內(nèi)三次敲詐勒索,數(shù)額未達較大起點的，在三個月拘役至九個月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。每增加一次作案，增加二個月刑期確定基準(zhǔn)刑。

敲詐勒索數(shù)額達4000元的，在三個月拘役至九個月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。數(shù)額每增加1500元，增加一個月刑期確定基準(zhǔn)刑。

敲詐勒索數(shù)額達2000元，不滿4000元，并具有《最高人民法院、最高人民檢察院<關(guān)于辦理敲詐勒索刑事案件適用法律若干問題的解釋>》（以下簡稱《解釋》）第二條第（一）至（七）項規(guī)定情形之一的，在三個月拘役至九個月有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。

（2）敲詐勒索數(shù)額達6萬元的，在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。數(shù)額每增加5000元，增加一個月刑期確定基準(zhǔn)刑。

敲詐勒索數(shù)額達4.8萬元，并具有《解釋》第二條第（三）至（七）項規(guī)定情形之一的，在三年至四年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。數(shù)額在4.8萬元以上，未達6萬元的，每增加3000元，增加一個月刑期確定基準(zhǔn)刑。

（3）敲詐勒索數(shù)額達40萬元的，在十年至十一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。數(shù)額每增加2萬元，增加一個月刑期確定基準(zhǔn)刑。

敲詐勒索數(shù)額達32萬元，并具有《解釋》第二條第（三）至（七）項規(guī)定情形之一的，在十年至十一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。數(shù)額在32萬元以上，未達40萬元的，每增加1萬元，增加一個月刑期確定基準(zhǔn)刑。

（4）敲詐勒索致人受傷，每增加輕微傷一人，增加二個月刑期確定基準(zhǔn)刑；每增加輕傷一人，增加三個月至六個月刑期確定基準(zhǔn)刑。

2.有下列情形之一的，可以增加基準(zhǔn)刑的20%以下，但已根據(jù)相關(guān)情節(jié)確定量刑起點和基準(zhǔn)刑的除外；同時具有兩種以上情形的，累計不得超過基準(zhǔn)刑的100%：

（1）以非法手段獲取他人隱私勒索他人財物的;

（2）以危險方法制造事端進行敲詐勒索的；

（3）敲詐勒索數(shù)額達到較大以上，以犯罪數(shù)額確定量刑起點，并具有多次敲詐勒索情形的；

（4）曾因敲詐勒索受過刑事處罰的；

（5）一年內(nèi)曾因敲詐勒索受過行政處罰的；

（6）對未成年人、殘疾人、老年人或者喪失勞動能力人敲詐勒索的；

（7）以將要實施放火、爆炸等危害公共安全犯罪或者故意殺人、綁架等嚴(yán)重侵犯公民人身權(quán)利犯罪相威脅敲詐勒索的；

（8）以黑惡勢力名義敲詐勒索的；

（9）利用或者冒充國家機關(guān)工作人員、軍人、新聞工作者等特殊身份敲詐勒索的；

（10）造成其他嚴(yán)重后果的；

（11）為違法犯罪活動而敲詐勒索或?qū)⑶迷p勒索的財物用于違法犯罪活動的；

（12）其他可以從重處罰的情形。

3.有下列情形之一的，可適當(dāng)減少基準(zhǔn)刑：

（1）敲詐勒索近親屬的財物，獲得諒解，仍有必要認定為犯罪的，可以減少基準(zhǔn)刑的10%-50%；

（2）被害人對敲詐勒索的發(fā)生存在過錯的，可以減少基準(zhǔn)刑的30%以下；

（3）因生活所迫、學(xué)習(xí)、治病急需而敲詐勒索的，可以減少基準(zhǔn)刑的20%以下；

（4）其他可以從輕處罰的情形。

安徽省高級人民法院關(guān)于十五種常見犯罪量刑規(guī)范的實施細則

（2017年5月4日印發(fā)）

（十）敲詐勒索罪

構(gòu)成敲詐勒索罪的，可以根據(jù)下列不同情形在相應(yīng)的幅度內(nèi)確定量刑起點。在量刑起點的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)敲詐勒索數(shù)額、次數(shù)、犯罪情節(jié)嚴(yán)重程度等其他影響犯罪構(gòu)成的犯罪事實增加刑罰量，確定基準(zhǔn)刑。

多次敲詐勒索，數(shù)額達到較大以上的，以敲詐勒索數(shù)額確定量刑起點，敲詐勒索次數(shù)作為調(diào)節(jié)基準(zhǔn)刑的量刑情節(jié)；數(shù)額未達到較大的，以敲詐勒索次數(shù)確定量刑起點，超過三次的次數(shù)作為增加刑罰量的事實。

1、第一個量刑幅度

敲詐勒索公私財物，達到“數(shù)額較大”起點的，或者符合最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理敲詐勒索刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條、第三條規(guī)定的，可以在三個月拘役至一年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。具有下列情形之一的，可以增加相應(yīng)的刑罰量：

（1）數(shù)額每增加一千五百元，增加一個月刑期；

（2）每增加輕微傷一人，增加一個月至二個月刑期；

（3）每增加輕傷一人，增加三個月至六個月刑期；

（4）二年內(nèi)敲詐勒索三次（犯罪數(shù)額未達到較大）以上，每增加一次，增加一個月至三個月刑期；

（5）其他可以增加刑罰量的情形。

2、第二個量刑幅度

敲詐勒索公私財物，達到“數(shù)額巨大”起點或者有“其他嚴(yán)重情節(jié)”的，可以在三年至五年有期徒刑幅度內(nèi)確定量刑起點。有下列情形之一的，可以增加相應(yīng)的刑罰量：

（1）數(shù)額每增加四千五百元，增加一個月刑期；

（2）每增加輕微傷一人，增加一個月至二個月刑期；

（3）每增加輕傷一人，增加三個月至六個月刑期；

（4）具有“其他嚴(yán)重情節(jié)”情形的，每增加一種情形，增加六個月至一年；

（5）其他可以增加刑罰量的情形。

3.第三個量刑幅度

敲詐勒索公私財物，達到“數(shù)額特別巨大”起點或者有“其他特點嚴(yán)重情節(jié)”的，可以在十至十二年幅度內(nèi)確定量刑起點。具有下列情形之一的，可以增加相應(yīng)的刑罰量：

（1）數(shù)額每增加二萬五千元，增加一個月刑期；

（2）每增加輕微傷一人，增加一個月至二個月刑期；

（3）每增加輕傷一人，增加三個月至六個月刑期；

（4）具有“其他特別嚴(yán)重情節(jié)”情形的，每增加一種情形，增加一年至二年；

（5）其他可以增加刑罰量的情形。

4、有下列情形之一的,可以從重處罰，但同時具有多種情形的,累計不得超過基準(zhǔn)刑的100%:

（1）具有最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理敲詐勒索刑事案件適用法律若干問題的解釋》第二條規(guī)定的七種情形之一的，可以增加基準(zhǔn)刑的30%以下（已確定為犯罪構(gòu)成事實的除外）。每增加一種情形，再增加基準(zhǔn)刑的10%以下；

（2）多次敲詐勒索（分別達到“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”標(biāo)準(zhǔn)），增加基準(zhǔn)刑的20%以下；

（3）為吸毒、賭博等違法活動而敲詐勒索的，增加基準(zhǔn)刑的20%以下；

（4）以非法手段獲取他人隱私勒索他人財物的，增加基準(zhǔn)刑的20%以下；

（5）手段殘忍，造成被害人精神失?；蛘咂渌麌?yán)重后果的，增加基準(zhǔn)刑的30%以下；

（6）其他從重處罰的情形。

5、有下列情形之一的，可以從寬處罰:

（1）被害人對敲詐勒索的發(fā)生存在過錯的，除情節(jié)顯著輕微危害不大，不認為是犯罪的以外，根據(jù)被害人的過錯程度和案件其他情況，減少基準(zhǔn)刑20%以下。

（2）因生活所迫、學(xué)習(xí)、治病急需而敲詐勒索的，減少基準(zhǔn)刑的20%以下；

（3）敲詐勒索近親屬財物，認定為犯罪的，減少基準(zhǔn)刑的10%-50％；

（4）其他可以從輕處罰的情形。

6、需要說明的問題

敲詐勒索數(shù)額較大，行為人認罪、悔罪，退贓、退賠，并具有下列情形之一的，可以認定為犯罪情節(jié)輕微，免予刑事處罰：具有法定從寬處罰情節(jié)的；沒有參與分贓或者獲贓較少且不是主犯的；被害人諒解的；其他情節(jié)輕微、危害不大的。